深圳发布《关于进一步加大居住用地供应的若干措施（征求意见稿）》。意见稿指出，土地整备留用地（含征地返还用地、利益统筹留用土地，下同）原则上优先安排居住用途。已核发用地批复但尚未签订土地使用权出让合同的土地整备留用地，可申请将非居住用地调整为居住用地或提高居住用地开发强度：原批准土地用途为居住的，可申请提高开发强度，超出原批复规模的，可用于建设出售的公共住房，或用于落实未落地或已落地但无法实施的土地整备留用地；原批准土地用途为商业的，可申请将部分或全部商业建筑面积调整为居住用途，其中商品住房面积按所调整商业建筑面积的30%确定，其余住宅建筑面积作为出售的公共住房。调整后按本措施可提高居住用地开发强度的，新增的住宅建筑面积可按公共住房形式出售。

贝壳研究院商业地产分析师郑中认为，意见稿拟将部分或全部商业建筑面积调整为居住用途，以公共住房（安居型商品房或人才房）为主；在和原有商办物业价值相当的前提下通过住宅销售模式快速去化，不仅可以较快回款，也可加大住宅供给、缓解深圳市住房短缺问题。